杭州首次发放育儿补助，最高 2 万

      2 月 22 日讯：杭州市十四届人大三次会议第三次全体会议上，杭州市政府 2023 年度民生实事项目票决出炉。

记者了解到，杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助，拟向二孩家庭一次性发放补助 5000 元，向三孩家庭一次性发放补助 20000 元。

二孩出生数量逐年走低

我国在 2015 年实施全面二孩政策，2021 年推行三孩政策。

杭州为什么要实施育儿补助？先来看一组数据——

截至 2022 年末，杭州市常住人口达到 1237.6 万人。从人口监测数据和调研情况发现，2017 年以来，杭州一孩生育率总体平稳，但二孩、三孩出生率直线下降，适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。

其中，第二孩出生数量减少在出生人口下降中占主导地位。

最新杭州市人口监测数据显示，二孩占出生人口比例在 2017 年达到最高 52.11% 后，逐年下降。以 2022 年为例，二孩出生人数 1.92 万人，占比仅 35.94%，低于 2015 年全面二孩政策前 38.77% 的二孩占比水平。

杭州市卫健委相关负责人介绍，调研显示影响二孩、三孩出生率的主要因素是生育、养育、教育的压力，因此杭州将育儿补助对象确定为这部分家庭，通过减轻相应负担来提升生育信心，促进人口长期均衡发展。

补助总金额预计 1.4 亿元

此前，国内已有多个省、市相继向二孩、三孩家庭发放生育补贴，发放金额和形式不一。

杭州育儿补助的金额是怎么定下来的？

对此，杭州市卫健委解释，这是与财政部门在前期经过大量数据调研后测算确定的，发放金额和当地政府财政总体状况紧密相关。按照 2022 年人口出生率测算，此次发放育儿补助总金额预计在 1.4 亿元左右，将覆盖 2.5 万个家庭。

之所以选择一次性发放，主要考虑是对于家庭来说，孩子出生后购买妇幼、婴童用品和托育等大量开支都属于刚需消费。一次性发放补贴能及时缓解婴幼儿家庭面临的经济压力，增强补助对象获得感，同时可减少手续，便于灵活申请。

采用数字化方式发放

符合条件的二孩、三孩家庭，什么时候可以申领这笔钱？

记者了解到，育儿补助将采取数字化方式发放，符合条件的家庭通过 " 浙里办 " 申请，审核通过后发放到个人账户。相关的补助实施办法正按照有关程序、流程办理，出台后将及时向社会公布并实施。

杭州市卫健委相关负责人表示，生育政策及配套支持措施是 " 系统工程 "，杭州在实施育儿补助的同时，还将结合本地实际，在生育补助减轻负担、发展普惠托育服务、优化生育休假制度、实施住房购车支持政策、减轻家庭教育压力、构建新时代新型婚育文化等方面加大努力。

值得一提的是，除了育儿补助外，杭州将采取的其他系列鼓励生育措施大部分不区分孩次，力求缓解群众压力，进一步释放生育潜力。

2023 年杭州市政府

要为大家办哪些民生实事项目？

刚刚，杭州市第十四届人民代表大会第三次会议闭幕式上，通过市人大代表票决，市政府 2023 年度十件民生实事项目出炉！这些民生实事关系每个杭州人的生活，赶紧看看吧！

一、" 银龄关爱 " 在杭州。

新增认知障碍照护专区床位 1400 张，为独居老年人免费安装 " 安居守护 " 智能安全监测设备 5000 户、免费加装燃气安全装置 5000 户；实现乡镇（街道）老年学校建设全覆盖。

二、" 抚幼育苗 " 在杭州。

新增托位 5000 个（其中普惠托位 3000 个）、组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂 1000 场，向新出生且户口登记在杭州的二孩及三孩家庭发放育儿券；新建成中小学和幼儿园 72 所、新增学位 6.1 万个，新增城乡义务教育共同体 50 个。

三、" 弱有众扶 " 在杭州。

实施孤独症儿童康复救助 600 人，新增残疾人稳定就业 550 人，完成重要公共服务场所无障碍改造 138 处。

四、" 低碳畅行 " 在杭州。

新辟优化地铁接驳、社区、城乡公交线路 90 条，实施响应式停靠线路 50 条；新增地铁出入口非机动车停放点 110 处、非机动车停车位 12000 个；新建和改造公共领域新能源汽车充电桩 2130 个；新增电子锁公共自行车 1 万辆、" 小红车 " 电子围栏服务点 70 处。

五、" ‘救’在身边 " 在杭州。

新增公共场所 AED（自动体外除颤仪）1000 台，新（改）建综合性急救站 12 个；举办青少年防溺水公益培训课 1000 堂。

六、" 稳岗乐业 " 在杭州。

全市开展职业技能培训 18.95 万人次，城镇新增就业 25 万人、新增 100 个市级高质量就业社区（村）。

七、" 安居焕新 " 在杭州。

完成城镇老旧小区改造 240 个，完成回迁安置 20000 户；新开工保障性住房 100 万平方米 ; 完成居民住宅小区二次供水设施改造 200 个。

八、" 舒心就医 " 在杭州。

开通 " 互联网 + 医保 " 移动支付定点医药机构 26 家；实现村卫生室（社区卫生服务站）规范化建设全覆盖。

九、" 一路畅通 " 在杭州。

完成城区交通堵点治理 50 处；优化提升 355 公里绿波带，完成路口降周期信号灯 1886 个，建设可变车道 500 处。

十、" 美好家园 " 在杭州。

推进老旧小区住宅加装电梯 1000 台，创建 " 美好家园 " 住宅示范小区 100 个。

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